Від "зелених чоловічків" до "блакитних касок": новий можливий сценарій російської агресії

09:30 09 листопада Київ, Україна

Російський ведмідь не збирається одягати той самий одяг наступного разу, коли вирішить вторгнутися на територію іншого сусіда.

Після того, як Москва під приводом захисту етнічних росіян і миротворців у Південній Осетії відкрито вторглася до Грузії в 2008 році, президент Путін вивчив уроки з того, як розгортався цей конфлікт. І вже у 2014 році російські війська без розпізнавальних знаків, маскуючись під «зелених чоловічків», захопили весь Крим. У той час, як у Криму формувалися місцеві антиросійські угруповання, викривали російські війська, використовуючи розвіддані з відкритих джерел, а також завантажували дані та відео з іменами та ганьбою російських військ - Росія все ж таки швидко анексувала Крим і розв'язала війну на Донбасі.

Оскільки зазвичай має існувати casus belli (виправдання війни), наступного разу, коли Москва спробує розширити свою регіональну сферу впливу, швидше за все, буде такий самий привід для розгортання російських військ. Але так само, як підхід Росії в Україні, який набув іншої форми порівняно з тим, що було в Грузії шість років тому, російський костюм виразно відрізнятиметься.

Вигаданий сценарій розгортання Росією «маленьких блакитних касок» (тобто фальшивих миротворців ООН) у балтійській країні (Естонії, Латвії чи Литві) ілюструє одну таку нову форму, яку може набути російський реваншизм. Щоб було ясно, це не означає, що такий результат є одним з найімовірніших, або навіть є свідчення того, що він знаходиться в сценарії десь на курній кремлівській полиці. Але, враховуючи готовність деяких використовувати легітимний імідж миротворчих операцій для досягнення своїх односторонніх стратегічних цілей, участь у цьому конкретному гіпотетичному сценарії пропонує корисні та правдоподібні засоби вивчення можливих варіантів відповіді на ще одну російську військову авантюру там.
Сценарій опублікований порталом Modern War Institute при Військовій академії США та заснований на дослідженнях та інтерв'ю Інституту захисту батьківщини (HDI).

Небезпечний балтійський сценарій: «блакитні каски», що зберігають російський наратив

За словами підполковника армії США Метта Кавано, для успішного захоплення територій хижа країна має діяти швидко.

Росія активно проводить різні атаки на громадянське суспільство в країнах Балтії з того часу, як Естонія, Латвія та Литва приєдналися до НАТО у 2004 році. Це включало фінансування проросійських НУО в кожній країні Балтії та створення Балтійського медіа-альянсу, що базується в Лондоні, а також спосіб обслуговування російськомовного населення країн Балтії. Така діяльність підриває стратегічне і оборонне мислення кожної країни Балтії, створюючи різну інфосферу для російськомовних громадян кожної країни, викликаючи розкол, поляризуючи про- і антиросійські сторони у громадянському суспільстві.

Сценарій майбутнього російського вторгнення, заснований на поведінці в минулому, поточних можливостях та наявних технологіях, який може розігратися в балтійській країні, може виглядати так:

Російські агенти проникають у міста у східних частинах балтійської країни, де найбільше російськомовних, і розпалюють фальшиву кризу - наприклад, створюючи наратив про урядові війська, які нападають на громадян за те, що вони говорять російською мовою. Ця кризова подія поєднується з масштабною російською соціально-політичною кампанією інформаційної війни у соціальних мережах з фейковими новинами та дипфейками, розпалюючи протести проти нібито репресивного уряду Балтії. Водночас російські агенти планують та організовують протести проти місцевої влади, забезпечуючи появу великої кількості схвильованих російськомовних, щоб створити конфлікт між місцевою владою та проросійськими протестувальниками.. Проросійські ЗМІ починають поширювати «твердження» та «звіти» про напади влади на мирних демонстрантів, створюючи наратив про несправедливий утиск етнічних росіян у прибалтійській країні.
У відповідь на цю надуману кризу президент Володимир Путін негайно проводить спільну пресконференцію з президентом Білорусі, заявляючи про необхідність захистити російську культуру, мову та людей. Путін оголошує про негайне розгортання так званих миротворців ООН, укомплектованих російським та білоруським персоналом в офіційних блакитних касках ООН. Через кілька годин «Маленькі блакитні каски» мчать через кордон на синіх бронетранспортерах та синіх транспортних вертольотах, кожен з яких позначений поспіхом намальованими літерами «ООН» (а також, можливо, кирилицею «MC»). Тим часом, російські війська заглушають весь електромагнітний спектр по всій Балтії, не дозволяючи Естонії, Латвії, Литві розгорнути ротаційні сили НАТО для координації військового реагування, не кажучи вже про можливість користуватися мобільними телефонами та точним використанням GPS для визначення розташування «Маленьких блакитних касок».

На той час, коли світові лідери дізнаються про кризу і фальшиву миротворчу місію в Прибалтиці, «Маленькі блакитні каски» вже займуть новий шматок балтійської території з виритими траншеями та спорудженими укріпленнями, причому кожна російська позиція розвиватиметься під прапорами Організації Об'єднаних Націй. Щоб контролювати інформацію та оповіді, російські сили швидко виставлять свої власні вежі стільникового зв'язку та мережі (наприклад, МТС, Білайн, Мегафон та Tele2), забезпечуючи інформаційну перевагу в межах 22–45 миль від кожної російської позиції, при цьому надсилаючи пропагандистські текстові повідомлення будь-кому місцевому населенню.

Встановивши факт, світові лідери засуджуватимуть фальшиву операцію Путіна в Прибалтиці, показуючи пальцем на порушення міжнародних законів і норм, і говоритимуть про можливі санкції, водночас усвідомлюючи залежність Західної Європи від російських газопроводів, щоб зігрітися взимку. Тим часом командири НАТО борються з тим, як відреагувати військовими засобами, оскільки засоби ППО Росії підвищують ризики, пов'язані з будь-якою повітряно-десантною атакою чи повітряною кампанією, не кажучи вже про символічні проблеми, які можуть виникнути внаслідок авіаудару НАТО по «миротворцях ООН» - незалежно від того, чи будуть це підставні «Маленькі блакитні каски», які не санкціоновані Радою Безпеки ООН.
Коли наша дослідна група HDI представила цей сценарій «Маленьких блакитних касок» урядовцям та чиновникам Міністерства оборони Естонії, Латвії та Литви, більшість із них у тій чи іншій формі відповіли: «Росіяни не можуть цього зробити, це незаконно». Хоча це, безумовно, раціональна відповідь, заснована на вірі в міжнародні норми та закони, багато українських офіційних осіб сказали б і подумали б те саме в 2013 році про перспективи порушення Росією суверенітету України, закріплені в Будапештському меморандумі 1994 року, який дав гарантії безпеки Києву в обмін на відмову від запасів ядерної зброї. Припущення про українську безпеку та суверенітет настільки вкоренилося у мисленні української оборони, що під час наших інтерв'ю з кількома урядовими та військовими чиновниками вони категорично заявили нам, що до 2014 року не було жодного плану чи цілеспрямованого розміщення сил поблизу російського кордону.

Тим не менш, у 2021 році (і пізніше) привид наступного костюмованого трюку, який Путін може нав'язати сусіду, порушує ширше питання про те, що можуть зробити збройні сили кожної балтійської країни.

Хоча такий сценарій може здатися малоймовірним, Путін зміг використати нинішній світовий порядок, зокрема, скориставшись перевагами трьох американських тенденцій: дефолт у бік деескалації, а не протидії агресії; бажання поділити проблеми, а не пов'язувати їх; і самозаспокоєність щодо ролі США у світі, а не прагнення активної конкуренції». Простіше кажучи, лідери США мають бути готовими захищати союзників, партнерів та дружні країни не лише на словах, а й на практиці.

Великий крок у цьому напрямку може включати передове розгортання більш ротаційних сил США з підрозділами НАТО в кожній балтійській країні як спосіб сигналізувати про подальші зобов'язання США у Східній Європі, підвищення оперативної сумісності між силами США та союзниками та відпрацювання способів реагування на можливі загрози з боку країни-агресора (чи то «блакитні каски», чи якось інакше).
Нарешті, керівництву НАТО слід подумати про те, як розігрувати нетрадиційні сценарії, наприклад, за участю «маленьких блакитних касок», і знайти способи інтеграції та координації операцій опору, включаючи наземних активістів, які могли б викрити російські сили, що маскуються.

В найближчому майбутньому Росія залишиться стійкою державою, і західні лідери повинні бути готові уявити безліч можливих сценаріїв майбутньої російської агресії. Інакше - і недооцінка російських можливостей і намір - цілком можуть означати, що Сполучені Штати та НАТО знову виявляться зненацька захопленими, коли Путін наступного разу проверне несподіваний трюк.