Північна Корея: боротьба з коронавірусів в умовах геміта

13:37 28 травня Київ, Україна

Не дивлячись на повну ізоляцію і інформаційну блокаду Північної Кореї, з цієї загадкової країни все ж приходять анонімні звістки. Можливо, саме цій країні вдалося уникнути масового зараження коронавірусів, а можливо - інформацію про це приховують більш ретельно. Що відбувається в КНДР і куди пропав Кім Чен Ин - читайте в нашому розділі світових новин.

 

 

Керівництво КНДР, представники Всесвітньої організації охорони здоров'я (ВООЗ) та ряд іноземних дипломатів заявляють, що коронавірус в країну не проник. А якщо так, то досвід Північної Кореї викликає одночасно інтерес і недовіру. Зрозуміло, антіпхеньянская пропаганда активно ділиться відомостями анонімних інформаторів про вимираючих селах, паніці в столиці, яка ховається лідера країни і інших апокаліптичних картинах. Ось тільки постачальники таких історій в основному південнокорейські і японські ЗМІ, які не так давно ховали Кім Чен Ина з посиланням на таємні високопоставлені джерела. Тому менше чуток - більше фактів.

Щоб профілактичні заходи та інші дії влади стали зрозумілішими, нагадаємо, що усереднена летальність від коронавируса - більше 6 відсотків від усіх захворілих, а це куди більше сезонного грипу. По-друге, ліки від коронавируса поки немає, а в разі важкого перебігу лікування вимагає штучної вентиляції легенів і апаратів ШВЛ, яких завжди не вистачає. Крім того, довгий інкубаційний період і безсимптомні переносники помітно збільшують його заразність. При таких умовах карантинні заходи по системі «все захистити і нікого не впускати» залишаються дієвим і перевіреним засобом з часів чуми.

Північна Корея відразу ж назвала свою боротьбу з вірусом «політичним питанням», який визначить долю країни. 29 лютого Кім Чен Ин на засіданні Політбюро ЦК Трудової партії Кореї заявив, що «якщо розповсюджується безконтрольно інфекційне захворювання потрапить в країну, це спричинить за собою серйозні наслідки». Він зазначив, що партія і уряд з самого початку вжили рішучих превентивні заходи.

В країні для профілактики коронавируса було створено Центральне протиепідемічні командування, а також аналогічні органи на місцях аж до міста або повіту. Їх наділили особливими повноваженнями: вони відповідають за створення і функціонування комплексної і оперативної протиепідемічної системи держави.

 

 

Вимоги командувань обов'язкові для всіх: Кім спеціально підкреслив, що «не повинні допускатися ніякі особливі випадки»

11 квітня лідер КНДР поставив перед політбюро питання про більш послідовному вживанні заходів «з охорони безпеки життя народу в зв'язку зі смертельною пандемією». Він вказав, що поширення вірусу по всьому світу показує, що ліквідувати небезпеку зараження в короткий термін неможливо і така обстановка може «створити деякі перешкоди нашій боротьбі і просуванню». Іншими словами, карантин - це всерйоз і надовго, а тому слід готуватися до економічних складнощів через закриття кордонів.

Як же виглядає карантин в КНДР?

22 січня влада прийняли рішення тимчасово закрити в'їзд в країну для іноземних туристів, більшість яких прибувають з Китаю, а з 28 січня в Північній Кореї оголошено надзвичайний карантинний режим. До 13 лютого було закрито повітряний і залізничне сполучення (вантажне зберігалося, але в менших масштабах), припинено роботу всіх прикордонних переходів - країна опинилася в повній ізоляції.

Заради здоров'я людей влада пішла і на безпрецедентні заходи по зупинці транскордонної торгівлі: як легальної, так і напівлегальної, часто складової бізнес місцевих чиновників. В кінці лютого замміністра охорони здоров'я Північної Кореї Кім Хен Хун в інтерв'ю японській газеті «Чосон сінбо» заявив, що країна буде тримати свої кордони закритими до тих пір, поки не будуть доступні ефективні діагностичні та лікувальні заходи проти коронавируса.

Таке робиться не в перший раз. Схожі жорсткі карантини вводилися в 2003 році під час епідемії атипової пневмонії (SARS), в 2014-му під час спалаху Ебола і в 2015-му під час епідемії «верблюжого грипу» (MERS). Найбільш відомий випадок з Ебола: тоді режим протиепідемічних заходів тривав півроку, також створювалася спеціальна владна структура з філіями на місцях, а для в'їжджають в країну діяв тритижневий карантин, яке стосувалося як іноземних дипломатів, так і членів вищого керівництва після офіційних візитів. До того ж особливий режим ізоляції вводився в столиці в липні 2014 го під час спалаху кору - потрапити в Пхеньян або виїхати з нього можна було тільки при наявності в документах відмітки про вакцинацію.

Північна Корея не обмежилася закриттям кордонів, вона ввела і внутрішні обмеження. Було призупинено проведення «заходів, церемоніальних візитів і зустрічей» з участю іноземних дипломатів, потім до 1 березня продовжили режим карантину і медичного спостереження для співробітників міжнародних організацій та дипломатичних представництв.

Іноземцям було рекомендовано не залишати території посольств і дипломатичних кварталу, і якийсь час їх режим не сильно відрізнявся від домашнього арешту

На цьому тлі дещо європейських посольств навіть тимчасово призупинили роботу. Дипломатів з Німеччини, Франції та Швейцарії разом з закінчили відрядження росіянами вивезли спецрейсом до Владивостока.

25 лютого Північна Корея ввела тимчасову заборону на експлуатацію таких об'єктів, як курорт гарячих джерел Яндок, парк розваг і дельфінарій на острові Ниннадо в Пхеньяні і льодові катки в інших районах столиці. Громадянам настійно порекомендували не обідати не вдома, поки зберігається загроза коронавируса. Причому карантинний період для людей з групи ризику заздалегідь продовжили з 15 до 30 днів.

Тимчасово закрили і навчальні заклади. До речі, багато вузів через обмеження стали активно використовувати онлайн-навчання з опорою на національний інтранет, а університет Кім Ір Сена проводив іспити для своїх студентів через мережу, створену в гуртожитках. Програми мовної освіти також виявилися доступні для студентів з дому.

Важливо, що обмеження торкнулися навіть тих заходів, які мають важливе ідеологічне значення: наприклад, пов'язаних зі святкуванням Дня сяючої зірки 16 лютого і Дня Сонця 15 квітня.

До недавнього часу подібні ідеологічні компроміси здавалися немислимими, але з розвитком ситуації влада скасувала заплановані на квітень марафон і фестиваль мистецтв, присвячені Дню Сонця, а потім і інші масові заходи

Скільки людей через вжитих заходів потрапило в карантин? У березні видання NK News писало про 7000 чоловік «під медичним наглядом», а північнокорейське агентство ЦТАК згадувало, що в карантин помістили близько 10 тисяч осіб, з яких 405 вже випустили. В ізоляції близько 30 днів знаходилися і північнокорейські військові. На 27 березня в карантині залишалися 2280 чоловік по всій країні, в тому числі два іноземця, а до 3 квітня всього близько 500 чоловік. ЦТАК спеціально відзначило, що «карантинні заходи були зняті строго під керівництвом Державного комітету з надзвичайного контролю захворювань».

 

 

На цьому тлі стали відкривати парки, а студенти вищих навчальних закладів та учні старших шкіл КНДР приступили до занять після тривалих вимушених канікул. Правда, в масках і з обов'язковим вимірюванням температури. Обмеження для дипломатів теж стали слабшати. 2 квітня посольство Росії в КНДР повідомляло, що іноземним громадянам знову дозволено відвідування магазинів, ресторанів, підприємств побутового обслуговування і ринку на вулиці Тхоніль. При цьому обов'язково використовувати медичні маски, уникати масових скупчень людей, виключити користування громадським транспортом.

Кількість хворих в країні так і залишається на нулі, про що постійно оголошувалося і оголошується ЗМІ. А в середині лютого інформацію підтверджував і представник ВООЗ Тарік Язаревіч. За його словами, МОЗ КНДР повідомив організації, що з 30 грудня 2019 року по 9 лютого 2020 року в країну прибув 7281 чоловік. З них у 141 була виявлена підвищена температура, але всі вони пройшли тест на коронавірус з негативним результатом.

Боротьба на місцях

Крім карантину як такого, країна активно зайнялася підготовкою лікарів і виготовленням ліків та витратних матеріалів типу масок з підручних засобів. Швейні підприємства перевели на режим воєнного часу, а потім по всій країні почали виробництво дезінфікуючих розчинів і засобів. По суті на кожному підприємстві хімічної промисловості або в релевантному НДІ стали робити хоча б хлорку або рідке мило. Загальний обсяг становить десятки тонн в день, знезаражувальним розчином кожен день проводять стерилізацію пасажирських вагонів, громадських будівель і автобусів. Все це активно висвітлювалося пресою.

Взагалі, не можна не відзначити роль ЗМІ як в політичній індоктринацію (закликах до «абсолютного покори» державним вказівкам), так і в власне санітарно-просвітницької роботи. Північнокорейські газети і ТБ постійно роз'яснюють необхідність носіння масок, миття рук і дезінфекції, говорять про необхідність уникати довгих черг в магазинах або людних місць.

Перша присвячена Коронавіруси стаття в місцевих ЗМІ вийшла 21 січня, і з самого початку був узятий аларміські тон: на країну йде небезпечна епідемія. Постійно підкреслюється, що нинішні проблеми не унікальні для КНДР, а торкнулися весь світ; що карантин може спричинити за собою проблеми в економіці, але краще затягнути пояси, ніж пропустити вірус.

21 березня в центральній газеті КНДР «Нодон сінмун» вийшла стаття під назвою «Давайте витягнемо урок з самовдоволених, дозвільних і шукають привілеїв дій чиновників округу Чхонне». Суть - якийсь чиновник з числа провінційних кадрів був знижений на посаді і виключений з партії за пияцтво, «розпуста» і порушення строгих правил профілактики коронавируса.

Стверджується, що чоловік не просто порушував правила самоізоляції, але влаштував масову пиятику з дівчатками в сауні, що стало надбанням громадськості і було кваліфіковано як «непокору сверхспеціальним карантинним заходам»

Суворе дотримання порядку в рамках державної надзвичайної протиепідемічної системи - важливе політичне питання. У зв'язку з цим «Нодон сінмун» неодноразово підкреслювала: успіх і «робота для повноцінного виявлення переваги і життєвості соціалізму нашого зразка» можливий, тільки якщо правила і закони дотримуються без винятків. Періодично газета продовжує нагадувати населенню: відсутність заражених - не причина розслаблятися і не слідувати рекомендаціям влади. «Від чого ми повинні триматися подалі, так це від самовдоволення з приводу досягнень», - писала «Нодон сінмун».

 

 

Окремо газети пояснювали необхідність носити маски навіть селянам під час польових робіт. При цьому російський вчений Андрій Ланьков зазначає, що до початку квітня фотографії людей в масках заповнили газети, і в багатьох (але не у всіх) випадках засоби захисту були «пріфотошоплени». Єдиний, хто постійно не носить маску на публіці, - сам Кім Чен Ин.

ЗМІ також активно повідомляють громадянам про небезпеку і заразність коронавируса, а також нових закордонних відкриттях щодо профілактики інфекції. Так, вони передавали інструкції не вживати алкоголь, який послаблює імунну систему, і не приймати ліки без дозволу лікаря. Через пресу населенню запропонували не носити одну і ту ж маску для обличчя протягом тривалого періоду часу, а також вживати часник, цибулю і мед, які, як вважається, допомагають поліпшити імунну систему організму.

Ведеться просвітницька діяльність і в інтранеті. Для його користувачів випустили збірник відповідей «з питань здорового глузду, що стосуються нової коронавирусной інфекції». У ній говориться, як громадяни можуть запобігти зараженню і самостійно діагностувати коронавірус.

Крім того, в квітні Північна Корея запустила сайт Міністерства охорони здоров'я, який надає інформацію про здоров'я населення та коронавіруси, про політику держави в галузі охорони здоров'я та санітарії, а також пропагує різні досягнення в області науки і техніки. Матеріали пропонуються на корейському і англійською мовами. Це має на увазі, що портал також може бути призначений для пропагандистських цілей.

Допомога проти бойкоту

Треба відзначити, що якщо карантинні заходи можна організувати своїми силами, то для проведення тестів на коронавірус потрібні речі, вироблені за кордоном. При цьому будь-яка спроба відправити щось на Північ стикається з горою проблем: КНДР перебуває під санкціями Ради Безпеки ООН, а тому купити необхідне безпосередньо у фірм-постачальників за безготівковим розрахунком у країни не виходить. Поставки в Північну Корею вимагають додаткового дозволу і оформлення через спеціальний комітет Радбезу, та й багато компаній в умовах політики «вторинного бойкоту» самі не хочуть світитися прямими поставками в КНДР. В результаті і в докоронавірусное час в країні спостерігався гострий дефіцит навіть реактивів для проведення аналізу крові.

У цьому контексті необхідне обладнання і витратні матеріали стали пробувати добути як за офіційними, так і неофіційними каналами. В кінці лютого Москва в рамках допомоги прикордонним країнам однією з перших передала Пхеньяну 1500 тест-систем швидкої лабораторної діагностики коронавируса. У квітні з Китаю через Міжнародний комітет Червоного Хреста надійшло ще 10 тисяч комплектів для тестування. Варто відзначити, що багато недержавних організації готові допомагати Північній Кореї, але у них просто-напросто немає коштів.

З'явилися також відомості, що влада КНДР приватно зверталися за допомогою до «міжнародним контактам», щоб розширити в країні проведення тестів на наявність коронавируса. Як писала газета Financial Times, запити нібито надходили протягом декількох тижнів, і один з документів з проханням про допомогу джерела газети навіть бачили.

Антіпхеньянскіе ЗМІ описували це як принижені прохання на тлі охопила країну епідемії, але ажіотаж швидко стих після вказівки на те, що в разі спалаху вірусу просили б не тести, а ліки та медичне обладнання

Менш скандальною стала новина про те, що на фото з КНДР на дезінфектор помічені захисні костюми виробництва американських компаній 3M і DuPont Tyvek, які формально поставляти заборонено як продукцію подвійного призначення. Схожа ситуація сталася і з південнокорейською компанією Yuhan Kimberly 1 березня її маска була помічена на відеозаписі з Півночі. Після цього поповзли чутки, що Південна Корея таємно відправила допомогу в КНДР під час піку коронавируса на своїй території.

В результаті самої компанії і Міністерству об'єднання довелося спростовувати ці дані. Зокрема, уточнювалося, що ні влада, ні недержавні організації на той момент не запитували дозволу поставляти маски на Північ. Відомство навіть закликало громадськість зберігати пильність щодо дезінформації і пригрозило судом тим, хто несе відповідальність за її поширення. Тепер прийнято вважати, що маска могла потрапити в КНДР через Китай.

Потім Сеулу довелося спростовувати і ряд інших повідомлень про те, що Пхеньян звертався за допомогою у зв'язку з епідемією коронавируса. Зокрема, японська газета Yomiuri Shimbun написала, що Півночі запропонували направити медикаменти і діагностичні реагенти, але КНДР попросила маски, і її прохання було відхилене. Влада відзначила, що неодноразово пропонували Північної Кореї співробітництво в боротьбі з вірусом, але жодної відповіді не послідувало.

В кінці березня стало відомо, що пов'язаний з коронавірусів проект допомоги Північній Кореї, запланований урядом провінції Кьонгідо ще в лютому, був припинений, оскільки не відповідав вимогам, необхідним для затвердження урядом. А там КНДР збиралися надати медичне приладдя на суму 1,2 мільярда вон (980 тисяч доларів).

І тільки 2 квітня Південна Корея вперше в 2020 році схвалила план місцевої некомерційної організації з надання Північній Кореї дезінфікуючих засобів для рук на суму близько 100 мільйонів вон (81 тисяча доларів). 21 квітня був узгоджений другий запит - на поставку захисних костюмів на 162 тисячі доларів. Офіційної допомоги так і не було.

Цікава і позиція США. Відомо, що американський лідер Дональд Трамп направив листа голові КНДР. Як писало ЦТАК, в ньому він запропонував допомогу в боротьбі проти поширення вірусу, оскільки на нього справили враження вже зроблені зусилля для захисту народу, а саме послання демонструє міцні відносини між лідерами країн. Пізніше Трамп офіційно заявив, що США готові надати допомогу в боротьбі з вірусом багатьом країнам, зокрема Ірану і КНДР.

Держсекретар Майк Помпео в свою чергу зазначав, що Вашингтон звернувся до Пхеньяну, проте відповіді не було. 26 березня він припустив, Північна Корея не відповіла на пропозицію, так як її лідери «дбають про керівництво, але не про своїх людей» і «виконують корумповані плани».

До речі, в той же день США знову виступили проти чергової спроби семи держав, включаючи Росію, внести на розгляд РБ ООН питання про пом'якшення санкцій проти КНДР. І це при тому, що напередодні Верховний комісар ООН з прав людини Мішель Бачелет закликала зняти частину обмежень на тлі пандемії через ймовірних згубних наслідків для системи охорони здоров'я і прав людини. Аналогічну позицію вона зайняла відносно Венесуели і Ірану.

У підсумку поки мова йде тільки про винятки з санкційних списків для поставок медичного обладнання або тестів. Такі дозволи від ООН отримали в тому числі ВООЗ, організація «Лікарі без кордонів» та Міжнародний комітет Червоного Хреста. При цьому оглядові рукавички, хірургічні маски і медичні халати для Північної Кореї вирішила не оподатковувати.

У США ж підкреслили, що підтримують північнокорейське населення, а Мінфін навіть робить винятку для КНДР, Ірану, Венесуели та Сирії. «Санкції США не спрямовані проти законної гуманітарної допомоги, такої як ліки, медичні прилади, обладнання та сільськогосподарські продукти», - вказувалося в заяві Ради національної безпеки при Білому домі. В пільговий американський список включені тест-системи, респіраторні пристрої, засоби індивідуального захисту та ліки для профілактики, діагностики та лікування вірусу. А направляти зазначену допомогу Пхеньяну можуть неурядові організації. У той же час США чітко підкреслюють: доступ КНДР до міжнародної фінансової системи як і раніше обмежений.

***

На тлі того, що відбувається зрозуміло, що в певних колах є надії, що КНДР надірветься. Або вірус все-таки проникне в країну, або карантин істотно вдарить по економіці, і все це викличе народне обурення, демократичну революцію і підсумкове поглинання Півночі Півднем. Але поки Пхеньян справляється з проблемою, і то, як він це робить, варто вивчати.

Можна також звернути увагу, що чутки про тоталітарний і клептократичною режимі сильно перебільшені. Масові заходи на ідеологічну тему на тлі епідемії проводять в інших країнах, а Кім Чен Ину здоров'я нації виявилося важливішим, ніж стотисячний мітинг на честь діда. Крім того, за передбачуване потурання прикордонній контрабанді втратили посади люди в ранзі заступників голови ЦК. А вони, згідно антіпхеньянскім міфам, навпаки, повинні наживатися на горі з благословення вождя.

Звичайно, особливості режиму були одним з чинників, які дозволили ефективно вести протиепідемічну політику. Однак питання «чому авторитарні режими (не тільки КНДР, але і Китай чи В'єтнам) справляються з епідемією краще демократичних» - все ж окрема тема. Тому поки варто порадіти країні, в якій, схоже, «ковідло» і справді відігнали від повидла.